油罐外壁防腐预算时怎样确定除锈标准？

2013版石化定额中把手工、动力工具除锈划分为微锈、轻锈、中锈、重锈四个标准，当用动力工具去除油罐外壁的旧漆膜及腐蚀产物时，局部的旧漆膜附着力非常牢固，这种情况下做预算时套用动力工具除锈的哪个标准？轻锈？中锈还是重锈？