保温工程量结算疑问

在结算时，保温工程量与甲方对接过程中，定额上说明设备材料损耗20%；管道材料损耗3%。依据计算公式20%的材料损耗甲方为什么不给这部分量，管道按延长米计算不应该考虑损耗吗？希望各专业大师指点一二。