请教防腐预算中超高费的问题

请教各位一问题：江苏省安装工程计价表，第十一册刷油防腐蚀绝热工程说明中超高降效增加费是以设计正负零为准的，当安装高度超过正负零6米时计算超高降效费；而在定额交底材料中又是这样描述的：有楼层的按楼地面到安装物的距离，无楼层的按操作地点（或设计标高正负零）至操作物的距离。

这就有一个矛盾，比如化工行业中的各种塔的刷油防腐，塔的高度一般都有十几到几十米，而每一层都有操作平台，每一层都不超过6米，那么计不计超高降效费呢？

到底是以正负零为准还是以操作地点到操作物的高度为准呢？